1、優先加強產業轉型規劃引導

一是大力加強產業轉型規劃引導

立足區域產業發展戰略層面，充分挖掘當地特色資源優勢，找準園區產業發展功能定位，確定產業轉型升級方向，選擇園區主導產業，不斷引導產業轉型發展。

二是加強規劃實施的領導

成立園區產業轉型領導小組，統籌協調現代產業體系發展的重大問題；

建立聯席會議制度，加強部門間協調聯動；

制定有關引導現代產業發展各類資金使用管理辦法，落實資金使用；

加強對各級、各部門的監測考核，確保規劃順利實施。

三是建立規范的產業規劃實施評估機制

建立健全園區產業轉型升級的統計指標、監測和評價體系，掌握產業轉型升級的發展進程。建立健全信息反饋制度，加強對規劃實施的跟蹤分析，搞好規劃評估，并根據形勢變化適時修訂規劃內容。

2、培育壯大特色產業集群

一是充分利用各地特色資源，打造特色產業基地

充分挖掘各地獨特的資源優勢和區位優勢，通過招商引資的方式，集中優勢資源做大做強特色產業基地，規劃建設特色工業區，使集群向縱深方向推進，同時要做好區域特色經濟帶建設，加快培育特色產業基地。

二是延長特色產業鏈條，促進產業層次的提升

根據各地特色產業的實際情況，大力發展上下游的配套產業，通過產業之間的關聯性，促進產業結構的調整和升級，并延長產業鏈，提升產業層次，優化產業結構。

三是培育龍頭企業，帶動集群快速發展

從培育和發展龍頭企業的角度出發，園區管理機構可以選擇具有定生產規模、經營管理水平較高并具有較強產業鏈發展意識的企業進行重點扶持，從而帶動整個特色產業集群的健康快速發展。

3、不斷升級園區園區生產要素

一是節約集約利用土地，深挖土地增值潛力。

逐步置換出先期落戶園區的一些投資量小、投資密度低、產出效益差的企業，爭取土地使用的最大化，使好項目得以及時置換，盤活存量，優化增量，把有限的土地供給科技含量高、產值高、附加值高、用地少的科技型、財源型項目。

二是暢通資金、人才等流邐要素，提供要素發展保障。

采取多種渠道拓展融資范圍，在符合國家法律法規的前提下，力求從單一的依靠商業銀行貸款向信托、理財、社會融資等多頭并舉轉變。

三是加快推進園區企業技術升級。

形成以企業為主、管委會為輔的技術升級體系，大力創造進行技術升級的各項條件，包括吸引人才以及建立機構、增加R&D投入和相應的經濟規模等。

4、不斷優化產業發展環境

一是完善基礎設施，構建優美的投資環境

要把基礎設施建設作為園區產業轉型升級的重要保障，改進投資方式，創新投資融資機制，加大投入，加快基礎設施建設。

二是不斷完善生活服務設施，為員工提供便利的生活環境

健全購物、娛樂、醫療、教育、體育等商業服務設施和文教體衛設施，進一步為園區居民生活提供便利。

三是努力提升園區生態環境

以提高園區生態環境質量為重點，通過生態保護、建設管理、綠化設計等手段，使園區生態環境進步提升；

大力實施高標準綠化工程，美化綠化園區所有道路交通網絡；

同時規劃建設相應規模的防護林帶，利用積極的辦法吸收、消解、阻隔污染，改善周邊環境。

四是不斷強化園區文化要素，構建產業轉型升級實力。

文化是產業轉型升級的重要保障，提升園區競爭力的關鍵在于提高新人的整體素質。

五是不斷優化政務環境

進一步轉變園區行政職能，強化其對經濟發展的服務、指導功能，減少行政干預；

進一步實施行政服務提速工程；

進一步改革重點產業支撐項日審批環節，簡化固定資產投資許可流程，減少不同部門間的前置審批，實行聯合審批，縮短審批周期。

信息來源：興園化工園區研究院